"Założenia Aktu wywołały burzę w środowisku superherosów. Piętnowany był przymus ujawnienia sekretnej tożsamości oraz działalność supebohaterska pod nadzorem rządu. Ze sprzeciwem spotkało się także rozporządzenie, że heros niezarejestrowany automatycznie zostaje wyjęty spod prawa. Co więcej, obowiązkiem bohaterów, którzy podpisali dokument, miało się stać ściganie oraz sprowadzanie przed oblicze sprawiedliwości (u boku specjalnie utworzonej w tym celu jednostki policji) tych, którzy tego nie zrobili. Nastąpił rozłam wśród do tej pory względnie zgodnej społeczności superbohaterskiej. Jedni podporządkowali się nowemu prawu, inni wybrali opozycję. Wytworzyły się dwie przeciwstawne frakcje."
